Développement durable des Pays et Territoires d'Outre-Mer : l'économie au centre du partenariat privilégié avec l'Union Européenne
Locomotive du développement durable, l’économie est une préoccupation centrale pour les Pays et Territoires d’Outre-mer. Le développement économique permet les progrès sociaux, et pour être pérenne et améliorer la qualité de vie, il doit préserver l’environnement. En complémentarité des travaux sur les questions environnementales, et après avoir attiré l’attention de ses interlocuteurs sur les dangers du réchauffement climatique en 2006, l’association des Pays et Territoires d’Outre-mer (OCTA) souhaite mettre l’accent cette année sur les économies des Pays et Territoires d’Outre-mer. Les résolutions politiques annuelles de notre association témoignent de nos préoccupations: accès au marché communautaire, intégration régionale, services financiers, optimisation de l’aide au développement sont au coeur de la réflexion des gouvernements des Pays et Territoires d’Outre-mer. Par une politique commerciale adaptée, par ses ambitions en matière de relations extérieures et d’aide au développement, l’Union Européenne est un partenaire privilégié avec lequel les PTOM sont prêts à aller plus loin.
Les contributions de cette brochure sont représentatives de la diversité des PTOM : des territoires liés constitutionnellement aux Pays-Bas, à la France, au Danemark et au Royaume-Uni y ont participé ; des territoires situés dans la Caraïbe, le Pacifique, l’Océan Indien, l’Atlantique Sud et l’Atlantique Nord.
Sans surprise, ils témoignent de stratégies de développement variées, en fonction de leur niveau de développement, de leurs ressources naturelles, de leur situation géographique et démographique, de leur histoire et de leur culture. De manière plus surprenante, on retrouve dans ces présentations des traits de caractère communs : l’interventionnisme public pour gérer les ressources minières, halieutiques et, de manière croissante, pour préserver l’environnement - d’indispensables activités économiques en dépendent; les besoins d’infrastructures pour désenclaver nos territoires insulaires ; ou encore, la nécessité d’adapter les cadres règlementaires et institutionnels, pour développer les exportations de biens et de services et stimuler l’intégration régionale.
Sur ces aspects stratégiques des politiques de développement, le partenariat privilégié avec l’Union européenne -que la Commission européenne et les PTOM ont appelé de leurs voeux à Nuuk- doit prendre toute sa place. Laissons la parole aux territoires pour qu’ils puissent présenter les réalités économiques concrètes auxquels ils sont confrontés. Ces réalités sont à la fois l’illustration et la raison d’être des résolutions politiques de l’OCTA.
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